По статистике, ежегодно на производствах гибнет 2 миллиона человек. Немалую часть из них составляют люди, упавшие с возвышений. Эту негативную закономерность призваны изменить специальные правила, регламентирующие, как организовать работы на высоте. Таким документом служат ППР и технокарта.
Поскольку работа на высоте несет риск падения, работодателю необходимо максимально его сократить. Нужно провести ряд обязательных действий.
Технико-технологические меры |
Административно-организационные действия |
· разработать и утвердить технологические карты на выполнение работ; · создать и реализовать план осуществления работ на высоте, выполняющиеся на рабочих местах со сменным зонированием по высоте; · обнести ограждением зону деятельности; · вывесить знаки с предписаниями и предупреждениями; · подготовить СИЗ и СКЗ. |
Назначить ответственных лиц по направлениям: · организация и производство деятельности на возвышении; · оформление наряда-допуска; · разработка плана действий в случае аварийной ситуации; · контроль за состоянием защитных средств, приведение их в рабочее состояние. |
План производства работ (ППР) является документом, содержащим перечисление и подробные данные обо всех работах, которые планируется провести. В него включают:
1. Конструкции, ограждающие район работ, как временные, так и постоянные.
2. Средства подмащивания (леса, настилы, лестницы, туры, стремянки и пр.).
3. Приспособления и механические устройства (подъемники, лебедки, люльки).
4. Предметы и механизмы для страховки работников.
5. СИЗ, если выявлены опасные или вредные для людей условия труда.
6. Зоны и методики крепежа страховок и других элементов, предназначенных для безопасной работы на высоте.
7. Способы подъема или спуска рабочих.
8. Система освещения зоны, где будут работать люди, подходы к ней, проезды на подъемниках.
9. Системы оповещения и связи, сигнализация.
10.Средства пожаротушения, предметы санитарно-бытового направления.
Готовясь приступить к работам на высоте, работодателю надо определить и утвердить список тех из них, которые выполняются с нарядом-допуском. Оформление является необходимым по законодательному стандарту. Наряд-допуск выписывается на работы:
· Производимые, не используя леса, подмости;
· проводимые на нестационарных, нефиксированных раб. местах;
· в охранных районах коммуникационных систем и сооружений;
· монтаж и демонтаж инвентарных лесов;
· монтажные, если нет ограждений либо они ниже 1,1 метра;
· при отсутствии ограды, если работники применяют страховку, приспособления для удерживания и позиционирования, канатный доступ;
· на дымоходах, шахтах вентиляции;
· бетонирование, стяжка, заливка;
· стекольные, включая чистку стекол;
· связанные с опусканием людей в коллекторы, резервуары, шахты, колодцы – действия в ограниченном пространстве.
Наряд-допуск позволяет выполнять перечисленные в нем работы на высоте. В этом документе прописывают не только сами операции, но и зоны их осуществления, условия, количество допущенных человек, даты начала и завершения.
Оформляет наряд-допуск специалист или руководитель, которого директор назначает приказом. Для этих целей руководство рассматривает кандидатуры:
· должностных лиц – специалистов или начальников отделов, наделенные правом составлять наряд-допуск;
· ответственных руководителей работ, потенциально определенные на эту должность остальными нормативами в области ОТ;
· ответственных исполнителей, к каким относятся бригадиры, рабочие с высоким разрядом, мастера.
Всем этим лицам надо проходить обучение по охране труда при работе на высоте, поскольку на них лежит большая ответственность. Они отвечают за организацию мер, позволяющих выполнять высотные работы без риска. К ним относятся:
· оформление и выдача наряда-допуска в нужное время;
· перечисление всех работ, которые нужно провести в указанный период;
· указание требуемых действий, чтобы обеспечить безопасность рабочих;
· выбор ответственного за безопасность среди участников рабочего процесса;
· контроль по осуществлению всех намеченных мероприятий;
· учет и сохранность составленных и розданных нарядов-допусков.
При осуществлении каких-либо операций на высоте сотрудники разных уровней отвечают за конкретное направление. На высотном объекте при деятельности бригады должны находиться: руководящий работами, ответственный исполнитель, отвечающий за безопасность, и непосредственно исполнители, то есть рабочие из бригады. На каждого возложена определенная ответственность.
· тщательность и полный перечень операций, обозначенных в наряде-допуске;
· приемы для безопасности, которые он предпринимает дополнительно;
· информированность участников процесса (достигается проведением инструктажа);
· минимизация рисков при проведении всех операций.
· готовность зоны деятельности и своевременная уборка раб. мест;
· наличие у работников СИЗ, необходимых устройств, инструментария, страховочных предметов;
· расстановка работников по своим местам;
· соблюдение всеми работающими правил безопасности;
· соответствие графику (перерывы, начало и конец смены).
· тщательное, качественное производство работ;
· ведение деятельности по графику;
· сохранение в исправном виде и грамотное применение инструмента, страховочных приспособлений, СИЗ.
Правильная организация работ на высоте, понимание и реализация всеми участниками процесса своих обязанностей позволят обойтись без травмирования и гибели людей. Все, начиная от работника и заканчивая руководителем высотных работ, имеют свои четкие обязанности и несут за них ответственность.